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Conseil municipal du 3 juillet
mercredi 17 septembre 2008 | Vos élus socialistes
Intervention 29. Approbation du rapport d’activité de la SEMADS
D’abord une remarque concernant l’activité ravalement, puisque je siègeais dans la commission l’an dernier, je peux dire qu’il y avait de grosses copropriétés qui ont demandé à bénéficier de la subvention de 10%. Cela coûte plus cher que lorsqu’il s’agit de pavillons. Par ailleurs, les habitants connaissent davantage l’existence de cette subvention. C’est une bonne chose.
Concernant le rapport de la SEMADS, comme chaque année, il s ‘agit d’un rapport abondant, documenté, précis et chiffré sur chacune des ZAC, des opérations d’aménagement et sur des activités de gestion.
Il dénote l’importante emprise de cette SEM sur l’aménagement de notre territoire puisqu’elle est à la fois prestataire de la ville pour de nombreux projets d’urbanisme et qu’elle remplit par ailleurs le rôle d’un service d’urbanisme dont une ville comme Issy devrait être dotée. Je ne suis pas seule à le penser, le rapport de la CRC l’évoquait aussi…Mais encore une fois externalisation oblige !
Ce rapport développe en détail les choix urbanistiques et d’aménagement faits par la majorité du conseil municipal, sans que les élus de l’opposition, ni les habitants soient invités à réfléchir pour que les choix de développement du territoire soient davantage concertés et confrontés aux différents besoins et avis.
Je ne veux pas reprendre le détail de chaque opération, différents points dans la suite de l’ordre du jour concernant des ZAC ou des opérations d’aménagement nous permettront de nous exprimer. Je n’évoquerai pas non plus les incertitudes évoquées par le rapport notamment au niveau des coûts des terrains, des éventuels relogements, des coûts en matière juridique ou d’assurances, ainsi que le contexte économique qui n’incite pas les promoteurs à payer des droits à construire à des niveaux élevés, éléments qui peuvent singulièrement retarder le développement de certaines opérations. J’en veux pour exemple l’opération du 5 rue Auguste Gervais plusieurs fois évoqués en conseil...
Comme il ne nous est pas proposé de point à l’ordre du jour concernant la ZAC quai des Chartreux pour terminer, je souhaiterais que l’on me fasse le point sur les perspectives 2008 de cette ZAC : livraison de l’école de la crèche et du parking, acquisition du café hôtel de la passerelle de l’ile St Germain, mise en sécurité de la RD 7 etc (p. 32 du document). Où en sommes nous à ce jour ?
Intervention 30. Approbation du rapport d’activité de la SEMIPACI
Avec la SEMIPACI, nous sommes dans le cadre d’une concession de 30 ans qui court jusqu’en 2017, si les projets qui filtrent ça et là au sujet de cet équipement ne le mettent pas à mort avant cette date. Que deviendra alors la façade de cet édifice auquel nous tenons ?
Je sais bien que les gros travaux d’entretien, dont on avait sérieusement « réduit la voilure »dixit M. Subrini au conseil de juin 2007 ont très sensiblement réduit les activités induites par cet équipement. D’ailleurs j’avais déjà l’an passé posé des questions à ce sujet, questions restées sans réponse au prétexte que je mêlais les points de l’ordre du jour.
Le PACI a toutefois, fonctionné régulièrement tout au long du premier semestre 2007. Pourtant dans le rapport,il n’y a aucune trace des activités de congrès ou des locations de salles qui pourraient générer des bénéfices à une structure toujours en déficit. Cette remarque ne date pas d’hier. Chaque année nous sommes amenés à regretter que n’apparaissent, dans le rapport que les volets produits billetterie des spectacles salle Berlioz et cinéma.
Pour l’activité cinéma, on ne peut imputer la baisse de la fréquentation aux travaux. Par contre la baisse sensible du pouvoir d’achat est sans doute à mettre en relation avec ce constat. Elle ne permet pas pour certaines familles, d’augmenter et même de maintenir le budget culture/loisirs.
Dans le rapport de la SEM ISSY MEDIA, nous trouvons la liste des actionnaires, pourrions-nous être informé des actionnaires de la SEMIPACI ?
Enfin, dans le rapport d’activité pour 2007 de la SEMADS (p.82 et 83) est évoqué le rachat par UNIBAIL des actions de la SEMIPACI et la gestion de l’équipement dans l’attente de la livraison du nouvel équipement, la reconstruction et la gestion du nouveau centre de spectacle et de congrès…La SEMADS je cite « est chargée de rédiger les accords entre la ville d’Issy, UNIBAIL et la CDC ».
Et dans les perspectives pour 2008 : « intégrer les nouveaux équipements publics souhaités par la commune, à savoir une salle de spectacle de 1000 personnes et mener les concertations nécessaires avec la population. »
Au cours de l’hiver, dans le cadre d’un débat organisé par une association citoyenne et environnementale, les équipes des différents candidats à l’élection municipale ont été interrogées sur la question du PACI suite à des rumeurs persistantes et les représentants de la mojorité municipale, Mme Bulher et M. de Lacombe n’ont pas répondu aux légitimes interrogations des citoyens.
Je réitère donc ma question déjà posée en juin 2007 : Quel avenir pour la PACI ? et j’ajoute quelle concertation avec les habitants ? Que deviendra alors la façade de cet édifice auquel nous tenons ?
Intervention 52. institution d’un droit de préemption urbain sur les fonds artisanaux, de commerce et les baux commerciaux
Depuis une dizaine d’années, certains quartiers voient se réduire singulièrement l’offre commerciale de proximité. Le rapport présenté met bien en évidence certaines de ces situations et les risques de voir la diversité des commerces chuter au détriment des secteurs les plus fragiles. Il est vrai que la présence de 4 grandes surfaces sur la ville participe de cette baisse du commerce de proximité.
Il y a actuellement plus d’agences immobilières 25 je crois, que de boulangeries, 21, sur la ville. Et ce secteur est comme le secteur bancaire sur-représenté…et pas d’une usage quotidien pour les habitants et les salariés. On utilise assez fréquemment les services des banques mais on n’achète pas ni ne loue tous les jours un logement.
Dans certains quartiers le commerce alimentaire spécialisé est insuffisant.
Avec le départ en retraite de 2 ou 3 bouchers l’offre qui était de 21 boucheries il y a une dizaine d’années est actuellement de 8 sur toute la ville et va encore s’amenuiser.
Le commerce alimentaire doit exister dans chaque quartier.
Sur les Hauts d’Issy, encore une boucherie et une boulangerie en moins…et l’on sait que la fermeture de ces commerces est déterminantes pour les quelques commerces voisins.
Quand le rapport évoque une vingtaine de cellules commerciales autour de l’église St Etienne, rue de l’abbé Grégoire, rue de l’Abbé Derry, concentrées sur l’alimentaire et les services à la personne et leur faculté à maintenir leur fonction de petite proximité et de lien social fondamental avec la population, je dis attention à ce qui disparaît dans ce secteur. C’est ainsi que l’on a vu les commerces du haut de la rue Auguste Gervais disparaître les uns après les autres sans que dans de nouvelles constructions soient prévus des espaces pour ce type de petits commerces.
Comme le disait Didier Hervo il y a quelques minutes, choisissons le non déplacement. Va-t-on devoir systématiquement aller au supermarché acheter viande, poisson et pain ? avec les déplacements en voiture que cela induit pour certains ? et la difficulté que cela représente pour les plus âgés.
Le droit de préemption des fonds artisanaux, des fonds de commerce et des baux commerciaux devrait pouvoir aider à un meilleur équilibre de l’offre et à une répartition plus adaptée aux besoins. Et bien sûr une gestion au plus près dans les nouveaux quartiers de l’offre commerciale pour assurer un service de qualité aux habitants et aux salariés de la ville. Le périmètre inclus dans le rapport, en l’état actuel, nous convient. Il y aura peut-être nécessité de le revoir plus tard.
Enfin, je me suis réjouie à l’idée que le rapport notait l’absence d’un établissement d’animation, même si des services municipaux organisent par ailleurs des animations, ayant déjà signalé ce manque au cours d’autres débats.
Enfin je demande que soit expliqué qui quand comment sera délimité le périmètre de sauvegarde du commerce et de l’artisanat de proximité.
Gabrielle Santarelli
D’abord une remarque concernant l’activité ravalement, puisque je siègeais dans la commission l’an dernier, je peux dire qu’il y avait de grosses copropriétés qui ont demandé à bénéficier de la subvention de 10%. Cela coûte plus cher que lorsqu’il s’agit de pavillons. Par ailleurs, les habitants connaissent davantage l’existence de cette subvention. C’est une bonne chose.
Concernant le rapport de la SEMADS, comme chaque année, il s ‘agit d’un rapport abondant, documenté, précis et chiffré sur chacune des ZAC, des opérations d’aménagement et sur des activités de gestion.
Il dénote l’importante emprise de cette SEM sur l’aménagement de notre territoire puisqu’elle est à la fois prestataire de la ville pour de nombreux projets d’urbanisme et qu’elle remplit par ailleurs le rôle d’un service d’urbanisme dont une ville comme Issy devrait être dotée. Je ne suis pas seule à le penser, le rapport de la CRC l’évoquait aussi…Mais encore une fois externalisation oblige !
Ce rapport développe en détail les choix urbanistiques et d’aménagement faits par la majorité du conseil municipal, sans que les élus de l’opposition, ni les habitants soient invités à réfléchir pour que les choix de développement du territoire soient davantage concertés et confrontés aux différents besoins et avis.
Je ne veux pas reprendre le détail de chaque opération, différents points dans la suite de l’ordre du jour concernant des ZAC ou des opérations d’aménagement nous permettront de nous exprimer. Je n’évoquerai pas non plus les incertitudes évoquées par le rapport notamment au niveau des coûts des terrains, des éventuels relogements, des coûts en matière juridique ou d’assurances, ainsi que le contexte économique qui n’incite pas les promoteurs à payer des droits à construire à des niveaux élevés, éléments qui peuvent singulièrement retarder le développement de certaines opérations. J’en veux pour exemple l’opération du 5 rue Auguste Gervais plusieurs fois évoqués en conseil...
Comme il ne nous est pas proposé de point à l’ordre du jour concernant la ZAC quai des Chartreux pour terminer, je souhaiterais que l’on me fasse le point sur les perspectives 2008 de cette ZAC : livraison de l’école de la crèche et du parking, acquisition du café hôtel de la passerelle de l’ile St Germain, mise en sécurité de la RD 7 etc (p. 32 du document). Où en sommes nous à ce jour ?
Intervention 30. Approbation du rapport d’activité de la SEMIPACI
Avec la SEMIPACI, nous sommes dans le cadre d’une concession de 30 ans qui court jusqu’en 2017, si les projets qui filtrent ça et là au sujet de cet équipement ne le mettent pas à mort avant cette date. Que deviendra alors la façade de cet édifice auquel nous tenons ?
Je sais bien que les gros travaux d’entretien, dont on avait sérieusement « réduit la voilure »dixit M. Subrini au conseil de juin 2007 ont très sensiblement réduit les activités induites par cet équipement. D’ailleurs j’avais déjà l’an passé posé des questions à ce sujet, questions restées sans réponse au prétexte que je mêlais les points de l’ordre du jour.
Le PACI a toutefois, fonctionné régulièrement tout au long du premier semestre 2007. Pourtant dans le rapport,il n’y a aucune trace des activités de congrès ou des locations de salles qui pourraient générer des bénéfices à une structure toujours en déficit. Cette remarque ne date pas d’hier. Chaque année nous sommes amenés à regretter que n’apparaissent, dans le rapport que les volets produits billetterie des spectacles salle Berlioz et cinéma.
Pour l’activité cinéma, on ne peut imputer la baisse de la fréquentation aux travaux. Par contre la baisse sensible du pouvoir d’achat est sans doute à mettre en relation avec ce constat. Elle ne permet pas pour certaines familles, d’augmenter et même de maintenir le budget culture/loisirs.
Dans le rapport de la SEM ISSY MEDIA, nous trouvons la liste des actionnaires, pourrions-nous être informé des actionnaires de la SEMIPACI ?
Enfin, dans le rapport d’activité pour 2007 de la SEMADS (p.82 et 83) est évoqué le rachat par UNIBAIL des actions de la SEMIPACI et la gestion de l’équipement dans l’attente de la livraison du nouvel équipement, la reconstruction et la gestion du nouveau centre de spectacle et de congrès…La SEMADS je cite « est chargée de rédiger les accords entre la ville d’Issy, UNIBAIL et la CDC ».
Et dans les perspectives pour 2008 : « intégrer les nouveaux équipements publics souhaités par la commune, à savoir une salle de spectacle de 1000 personnes et mener les concertations nécessaires avec la population. »
Au cours de l’hiver, dans le cadre d’un débat organisé par une association citoyenne et environnementale, les équipes des différents candidats à l’élection municipale ont été interrogées sur la question du PACI suite à des rumeurs persistantes et les représentants de la mojorité municipale, Mme Bulher et M. de Lacombe n’ont pas répondu aux légitimes interrogations des citoyens.
Je réitère donc ma question déjà posée en juin 2007 : Quel avenir pour la PACI ? et j’ajoute quelle concertation avec les habitants ? Que deviendra alors la façade de cet édifice auquel nous tenons ?
Intervention 52. institution d’un droit de préemption urbain sur les fonds artisanaux, de commerce et les baux commerciaux
Depuis une dizaine d’années, certains quartiers voient se réduire singulièrement l’offre commerciale de proximité. Le rapport présenté met bien en évidence certaines de ces situations et les risques de voir la diversité des commerces chuter au détriment des secteurs les plus fragiles. Il est vrai que la présence de 4 grandes surfaces sur la ville participe de cette baisse du commerce de proximité.
Il y a actuellement plus d’agences immobilières 25 je crois, que de boulangeries, 21, sur la ville. Et ce secteur est comme le secteur bancaire sur-représenté…et pas d’une usage quotidien pour les habitants et les salariés. On utilise assez fréquemment les services des banques mais on n’achète pas ni ne loue tous les jours un logement.
Dans certains quartiers le commerce alimentaire spécialisé est insuffisant.
Avec le départ en retraite de 2 ou 3 bouchers l’offre qui était de 21 boucheries il y a une dizaine d’années est actuellement de 8 sur toute la ville et va encore s’amenuiser.
Le commerce alimentaire doit exister dans chaque quartier.
Sur les Hauts d’Issy, encore une boucherie et une boulangerie en moins…et l’on sait que la fermeture de ces commerces est déterminantes pour les quelques commerces voisins.
Quand le rapport évoque une vingtaine de cellules commerciales autour de l’église St Etienne, rue de l’abbé Grégoire, rue de l’Abbé Derry, concentrées sur l’alimentaire et les services à la personne et leur faculté à maintenir leur fonction de petite proximité et de lien social fondamental avec la population, je dis attention à ce qui disparaît dans ce secteur. C’est ainsi que l’on a vu les commerces du haut de la rue Auguste Gervais disparaître les uns après les autres sans que dans de nouvelles constructions soient prévus des espaces pour ce type de petits commerces.
Comme le disait Didier Hervo il y a quelques minutes, choisissons le non déplacement. Va-t-on devoir systématiquement aller au supermarché acheter viande, poisson et pain ? avec les déplacements en voiture que cela induit pour certains ? et la difficulté que cela représente pour les plus âgés.
Le droit de préemption des fonds artisanaux, des fonds de commerce et des baux commerciaux devrait pouvoir aider à un meilleur équilibre de l’offre et à une répartition plus adaptée aux besoins. Et bien sûr une gestion au plus près dans les nouveaux quartiers de l’offre commerciale pour assurer un service de qualité aux habitants et aux salariés de la ville. Le périmètre inclus dans le rapport, en l’état actuel, nous convient. Il y aura peut-être nécessité de le revoir plus tard.
Enfin, je me suis réjouie à l’idée que le rapport notait l’absence d’un établissement d’animation, même si des services municipaux organisent par ailleurs des animations, ayant déjà signalé ce manque au cours d’autres débats.
Enfin je demande que soit expliqué qui quand comment sera délimité le périmètre de sauvegarde du commerce et de l’artisanat de proximité.
Gabrielle Santarelli

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